图为首届中国芷江·国际和平论坛会场一角
几年前,站在21世纪的门槛,我们都憧憬新的世纪将是一个社会经济发展、自由、安全、正义、和平的世纪。然而,就在我们相聚在美丽侗乡的美好时刻,世界上仍有许多人,尤其是发展中国家的人正生活在另一种充满苦难、极度贫困和暴力的现实境地。我们怎样才能解决这些问题,主宰自己的命运,从而去创造一个更加美好,更加睿智的未来呢?我认为,解决这些问题的关键在于在谋求发展的大背景下,尊重各国的主权平等,相互合作,团结一致;在于我们创造一个维护这些权利,为人民谋取利益的新的世界章程。就是这些原则曾帮助我们从旧的殖民世界中确立了国家主权,并从两个阵营对峙的冷战的阴影中走了出来。现在,他们则是确保我们在未来世界舞台上伴演充满生机活力的角色的重要保证。 最严峻的地方在中东地区,在那里有两个危机正威协着世界和平。 当前,巴以冲突仍在继续,正陷入了一种占领、压迫、残酷持续破坏和非正义的邪恶怪圈。在这个时候,巴以双方的人民都渴望和平。约旦一直在努力推动中东和平“路线图”,以期在这一地区真正实现和平。这一蓝图的一项重要内容就是去年由阿拉伯联盟在贝鲁特倡导的边界划分,他为巴以双方展现了一幅持久、稳定和平的历史画卷:巴勒斯坦建国,以色列结束占领并从1967年6月占领的所有阿拉伯领土撤军(包括叙利亚戈兰高地和仍被占领的黎巴嫩领土),阿拉伯国家的集体安全保证。这些内容反映了这样一个严峻现实:促使双方和平共处之路,取决于像为以色列提供安全边界一样,为阿拉伯国家、巴勒斯坦提供安全边界。但是,我们也要清醒看到形势紧迫,巴勒斯坦人民正处于水深火热之中,占领、贫困、高失业正在剥夺他们的基本生存权利。在这场危机中,约旦再一次伸出援助之手,我们的国家作为为巴勒斯坦提供人道主义援助的唯一渠道,为他们输送食物、血液,乃至是提供药品帮助。但是世界上所有的人道主义援助并不能代替自由与和平乃至人类生存的基本和希望所在。事实上,巴以双方都已厌倦了冲突、争端,没有哪一个国家的人民愿意这样生活。以色列现在正经受着近年来第一次经济负增长,双方都是受害者,都为之付出了太多太多,我们现在需要在通往和平的道路上前进。 伊拉克形势是当前国际社会面临的另一个巨大挑战。伊拉克是联合国的成员国,也是阿拉伯国家联盟中的一员,发生在那里的危机对整个世界来说都是灾难性的。是和平而不是战争才是中东地区所需要的,谈论战争只会转移我们关注国际反恐战争的视线。反恐战争是一个持续的长久过程,需要全世界的广泛参与和共同合作。现在,生活在我们那个地区的人民,像世界上其他地区的一些人一样,正在经受“战争恐慌”。全世界人民都反对战争,国际社会应该寻求和平方式解决争端,解决争端的方式要为联合国安理会决议所认可,并符合国际社会的意愿。 在伊拉克危机中,联合国安理会必须继续承担首要责任。我们希望各方面都要继续尊重这一现实,由联合国负责监督决议能够忠实履行。和平是最直接的危机。但是,我们必须严肃思考更深层的潜在挑战。如欠发展、债务、恐怖主义、地区冲突、大规模杀伤性武器扩散等。如果我们要认真应对这些问题,就必须大胆行动,共同战斗。就像尊敬的Abdullah ll Bin/Hussein国王在今年2月在Kuala lumpar举行的不结盟会上致辞那样,我们的首要任务就是:消除苦难和暴力产生的深层根源。这就要求消除贫困,以及由此产生的一切罪恶。一个重要步骤就是国际社会承诺到2015年,为最不发达国家减少一半的贫困。这种承诺还仅仅只是一个开始,现在国际社会必须达到这一目标。通过这种努力,第三世界的知识分子将承担起引导数以亿计的贫苦大众脱贫致富的重大责任。 解决债务重负的问题也很关键。对于许多发展中国家来说,沉重的债务负担窒息着经济增长,阻制着社会经济持续健康发展。事实上,在许多国家,债务负担已经超过经济能持续健康发展的警戒线。现在是时候综合解决债务负担问题了,以便债务国能可持续增长并最终走向繁荣。这就意味着要设计减债的具体方案,以便发展中国家能增加资源,达到发展目标。 另外,发展中国家必须在国际事务中寻求和获得更多的决策权。这个简单的现实就是:没有世界范围的广泛参与和领导,我们无法应对这个世纪所面临的种种挑战。在21世纪,强权政治和意识形态对抗无助于这些问题的解决。我们只有采取消除分歧,实现机会平等等具体行动才能最终解决这些问题。 展望未来,我们必须认真思考,怎样才能取得更大的成绩。这就意味着要重新审视优先考虑之事,着重关注那些新的、带有苗头性的事情。恐怖主义、贩毒、洗钱、贩卖武器和大规模杀伤性武器的扩散等都应该在国际事务中优先得到解决。 我们尤为关注的一个问题就是维护和平。现在,在世界热点地区布署的主要力量都来自发展中国家,这种冒险和牺牲为全球公共利益作出了巨大贡献,我们深信这将赋予这些国家在国际安全体系中以更大作用。北方发达国家中的领导力量与发展中国家的现行合作关系必须得到进一步发展,发展中国家应该在从预防性外交的最初阶段到冲突的解决中扮演更为积极的角色。在全球合作致力于维护和平的时候,我们发展中国家团结一致、共同合作比以往任何时候都显得重要。在整个世界呼唤新的解决办法的时候,发展中国家为发展和增长提供了重要模式。因此,让我们为了创造一个更加美好的世界而携起手来,共同行动。我们深信未来一定会更美好。